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时间: 2020年02月23日 03:36 | 来源: 【筆記,公主】 | 编辑: 穰宇航 | 阅读: 1194 次

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且不管有没有做这些事,皱纹和青丝仍是会找上你。最少那时分能够对自个说,我没有为栗六庸才而懊悔吧。

6月29日音讯:6月26日人民日报再谈"最贱价中标"疑问。

同日(6月26日)国务院办公厅也发布《关于西安地铁“疑问电缆”事情查询处理状况及其经验的通报》(国办发〔2017〕56号)中四次提及"最贱价中标"疑问。

一起,6月24日,十二届全国人大常委会第二十八次会议就商品购销范畴存在的“贱价中标”发问,问询将采纳哪些办法有用遏止这类景象?国家发改委主任何立峰回应时,详细分析了“贱价中标”景象的成因。

各种信息标明,乱用、不妥运用“经评定的最低投标价法”的疑问已致使政府高层领导注重,歹意贱价竞赛景象有望得到遏止。

“一些当地的招投规范则可谓‘简略粗犷’。只需‘最贱价中标’准则不变,就很难有啥工匠精力、百年老店!”四川仟坤集团副总裁周述军说。

图文来源于人民日报

记者近来在江苏省的姑苏和无锡、湖北省的武汉和宜昌、四川省的成都和德阳,对3省6市的100多家实体公司进行查询时发现,“最贱价中标”变成公司会集诟病的疑问。

多位公司负责人表明,一些当地和国企投标选用“最贱价中标”,这种“重报价、轻质量”的指挥棒,不契合新发展理念,阻止了我国经济转型晋级。

损害较大

简单致使优汰劣胜,埋下安全隐患,影响公司立异的活跃性

“质料一吨8000元,可项目中标报价居然只需六七千元,成果通常是造假的成功,做优的出局”一套主动售检配备,中标价居然比制作本钱还低30%。这不是天方夜谭,而是让不少公司无法的投标实际。

“如今许多PPP(政府和社会资本协作)项目,由政府或大型央企牵头投标,通常是最贱价中标,压价十分严峻。正本每个车站的模块本钱应该是500万至550万元,但是中标报价居然只需350万元。从设备集成商到资料供货商,压力都十分大。” 国内比例最大的城市轨道交通主动售检票设备供货商——姑苏雷格特智能设备股份有限公司副总司理袁鑫说。

公司反映,许多国企和当地政府的投标项目都采纳“最贱价中标”准则。但是,“最贱价中标”这根指挥棒损害甚大。

1.“最贱价中标”滋长以次充好,致使商品和工程建造质量下降,优汰劣胜。

“许多当地投标,质料一吨8000元,可项目中标报价居然只需六七千元,许多规范公司底子没办法做,成果是造假的成功,做优的出局。”四川国光农化股份有限公司副总司理何颉说。

袁鑫也表明,国内投标压价严峻,可产业链上每个环节都还要挣钱,因而上下游公司都在想方设法发掘“报价低廉、质量过得去但不是格外好”的商品来投标。武汉长兴电器发展有限公司副总司理李卫红坦言,“最贱价中标”通常即是献身质量来挣钱。

2.“最贱价中标”很容易引起偷工减料,乃至埋下安全隐患。

本年3月,西安地铁爆出“电缆门”事情,残次电缆居然在多地地铁投标中畅行无阻。“奥凯电缆的中标价现已严峻低于本钱,可它中标必定是为了挣钱,那就只能偷工减料了。”特变电工(德阳)电缆股份有限公司常务副总司理严昌龙说。

东方电气集团东方电机有限公司副总司理曾小平说,“没有哪个公司情愿参加‘最贱价中标’,但是如今商场环境被打乱了,产业链从下游向上游恶性传导:不压价,中不了标;中了标,商质量量通常下降。”

3.“最贱价中标”影响公司立异研制的活跃性。

成都百裕制药股份有限公司财务司理郭尧尧表明,“最贱价中标”关于立异型公司很晦气。“咱们研制费用高,定价天然就高,虽然药效好,但是招投标上十分吃亏。”

江苏双良集团有限公司财务总监陈强表明,“最贱价中标”很少思考投标公司的商质量量,更不会去思考技能水平怎样。“咱们曾去浙江竞标一个项目,投标方就请求是‘最贱价中标’,底子不请求质量和运营。这么的投规范则,怎样能有转型晋级?又怎样鼓舞公司投入立异?”

“包含‘最贱价中标’在内的压价竞赛损害十分大,揉捏的不只是公司效益,也是持续立异的投入空间。”四川日机密封件股份有限公司科技部司理张智说。

为何“流行”

“投标方遍及认为,报价低不犯过错”

那么这个公司“人人喊打”的“最贱价中标”,从何而来呢?

“最贱价中标”的法令依据是《投标投标法》。我国《投标投标法》规则,中标人的投标应当契合下列条件之一:“(一)可以最大极限地满意投标文件中规则的各项归纳评价规范;(二)可以满意投标文件的本质性请求,并且经评定的投标报价最低;但是投标报价低于本钱的在外。”此外,《评标委员会和评标办法暂行规则》第二十九条也明确规则:“评标办法包含经评定的最低投标价法、归纳评价法或许法令、行政法规答应的别的评标办法。”

从以上法条可以看出,我国施行的评标办法并不只有。那么,为安在实际操作中,报价通常变成评标的仅有要素?

1.忧虑“说不清”“犯过错”,躲避“履职危险”,是一些当地和公司倾向于“最贱价中标”的主要原因。

“咱们都怨恨‘最贱价中标’,但是产业链上每一环都在搞‘最贱价中标’,由于你不搞贱价,审计也许会审你!如今大力反腐,谁敢收购高质但高价的?虽然这完全是两回事,但他人都是‘最贱价中标’,就怕咱有时候说不清啊。”我国第二重型机械集团公司党委副书记王平说。

张智也表明,虽然如今政府收购只注重报价有客观原因,即商质量量只需运用起来才干查验,但更主要的仍是“投标方遍及认为,报价低不犯过错”。

2.商场质量监管缺位、不到位,也是“最贱价中标”大行其道的助力。

从投标到中标,从施工到竣工,我国质量安全监管系统可谓全掩盖。但仍然有一些伪劣商品能“一路疏通”,这通常与法令不严或惩办力度较低有关。

严昌龙介绍,许多商品,例如电缆的质量查验检查并不难,但像奥凯这么的残次商品却能拿到质量监管部分的合格陈述,阐明有关部分质量监管还有缝隙,法令力度还不行。“不管哪种评标办法,送检和抽检有必要严格法令,商场的公正和监督不能缺位,不然就会劣币驱赶良币。自从奥凯电缆出过后,质监部分加大了抽检力度,咱们周围许多不合规的小公司立刻就关门了。”

3.投标方过于着重本钱而忽略质量,也致使投标的天平倾向于报价。

虽然法令文件等对招投标的各项目标都做出了规则,但技能等目标的好坏很难在运用前评判,只需报价最易分出高低。为了最大程度节省资金,进步功率,一些工程在投标中成心忽略“可以满意投标文件的本质性请求”这个条件,将贱价作为最高规范。即便发现投标人报价过低,也不发动报价确定程序,致使投标人不计本钱地恶性竞赛。

“投标法分明请求报价不能低于本钱,为啥会有人赔本竞标?由于没有人去计算合理本钱。”王平说。

严昌龙泄漏,我国遍及选用“最贱价中标”,有一个客观原因即是投标方对投标商品功用并不了解,只能谈报价。“咱们竞标一些国外或外资公司的项目,投标方会对商品原资料配比、商品结构等进行翔实请求,乃至依据你的设计图进行议价,优质优价,而国内这么的投标很少。”

不该连续

公司主张,在商品投标中,修正“经评定的最低投标价法”,防备歹意贱价投标

“要鼓舞公司走‘人无我有、人有我优、人优我精’的立异之路,政府收购应逐渐改动‘最贱价中标’形式”

公司共同表明,“最贱价中标”影响正当竞赛、下降商质量量,现已变成复兴实体经济的妨碍。它不只晦气于供应侧结构性变革的施行,晦气于施行质量强国、品牌兴国等国家战略,还会埋下严峻安全隐患。为此,公司主张应赶快撤销商务标“唯贱价是取”和“最贱价中标”形式。

“我国人常着重价廉物美。本来,我国制作到了现阶段,更应着重工匠精力。精心打磨的商品,投入那么多,怎样也许是贱价的呢?要着重优质优价,不要再连续‘最贱价中标’的传统。”无锡江南电缆有限公司常务副总司理夏亚芳说。

查询中,多位公司负责人主张,我国应树立健全法令法规,在商品投标中,修正“经评定的最低投标价法”形式,选用“经评定的均匀投标价法”;其次,要构成职业本钱报价系统,防备歹意贱价投标;最终,还要树立诚信系统,健全失期赏罚机制。

“假如持续拼报价,我国制作在世界商场上是不会有话语权的。要鼓舞公司走‘人无我有,人有我优,人优我精’的立异之路,政府收购应逐渐改动‘最贱价中标’,给全社会开释活跃信号。”四川科新机电股份有限公司副总司理李涛说,假如以政府和国企主导的招投标持续沿袭“最贱价中标”,也许会逼着制作业走外延性扩大的老路。

公司还主张,在投标过程中,应当严把商场准入关,健全商场出清机制。关于发作过严峻质量、安全事故和严峻投标失期、履约失期、行贿受贿做法的投标人,以及违法违规的检查组织和人员,要依法作出严肃处理,约束其进入投标投标商场和监管范畴。与此一起,也要完善政府投标过程中的追责机制,一旦发现质量疑问,即便是最贱价,也应对投标方职责人进行追责。

“像咱们专门做高精尖商品的公司很难参加政府招投标,由于一些当地和国企在收购中,只需满意根本运用请求,通常更倾向于报价。但是假如是自个家里装饰收购,咱们会忽略质量、优先选择最贱价的商品,仍是优先选择质量、功用最佳的,再思考报价呢?这仍是个职责疑问。”四川西加云杉科技有限公司副总司理郑新蜀说。



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立异 · 规划 · 技能

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  现实派父亲母亲:宝宝,这是父亲母亲才干做的工作……(然后趁机开端性教学)

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  实际上,从6月中旬开端,煤价开端不断上扬。

(穰宇航编辑《【筆記,公主】》2020年02月23日 03:36 )

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